风向变了

--2015广州市考申论变化分析

华图教育红领培优赖彦刚

2015年广州市考在2015年5月10日落下帷幕，考生们走出考场纷纷惊呼：太坑了，今年申论就考一道题！

2015年广州市考申论考题：

当前一些地方政府在城市设施建设中频频遭遇邻避困境，请你写一篇议论文，分析这一问题出现的原因。

要求：1、参考给定材料，可不拘泥于材料。

2、题目自拟，观点明确，条理清晰，逻辑严密，论证充分，语言流畅。

3、不要大段摘抄材料。

4、作答在答题卡指定位置（作答在其他位置上的一律无效）。

5、字数在1200-1500字（计入标点与空格）。

从题目设置来看，比起以前的广州市考，这次变化确实很大。主要体现在以下几个方面：第一是题量变化。这一点不用多说，明眼人一看自明。这一变化确实有点让考生始料不及。广东省的省考在2014年发生题量变化是从原来的3道题变成2014和2015年的4道题。广州市考却这一变成为前所未有的1道题。这不能不说是出乎意料。关键是这一变化并不是广州市考的首创。在申论中只考一道题，以前的公选、遴选当中屡见不鲜。河南省的军转干考试也都是给出材料后让考生写一篇大作文了事。很多事业单位的考试也曾沿用过这种考试。比如：

材料1：

银行营业时间长期与企事业单位上下班时间同步，这原本是大家习以为常的惯例，而近年来却遭受不少非议。尽管各银行一直以来都大力发展离柜业务，网上业务也更加便捷，但网点服务仍具有不可替代性。例如开户销户、网银、贷款、挂失等，都需要到网点柜台办理。全国政协委员、中国银行监督委员会副主席阎庆民就曾建议，国内银行可将对私营业时间延长1-2小时，方便民众下班后到银行办理个人金融业务。据网络调查，八成网民赞成该建议。

材料2：

为满足“朝九晚五”以外的服务需求，一些银行率先突破常规。上海农商行2010年推出金融便利店，提出“您下班，我营业”的服务理念，营业时间延长到晚上九点甚至十点，解决上班族下班后无法到银行办理个人金融业务的问题。不过，基于经营成本、客户群体，信息发展等原因，国内的大部分银行的无愿意延长时间。另外，与发达国家相比，中国银行的营业时间并不短。

 请就“银行是否应延长营业时间”这一观点进行分析，自拟题目，些一篇600-800字的小论文，要求观点明确，条理清晰，语言流畅，有说服力。

这种方式的考试，对于考生来说，难度降低。对于阅卷来说，成本降低。倒也是你好我好大家好的一种考试方式。以前习惯了几道题的写作的考生，面对这样的考试，有可能一时半会儿难以下手。而对于真正有实际工作经验和实力的考生来说，这无疑是展现身手的好机会。

第二大变化，是以前广州市考都只是强调不要大段摘抄材料。这次却和国家公务员考试一样加进了新的要求：可不拘泥于材料。也就是说，考生可以在材料之外自行拓展。这就增加了考生自由发挥的空间。对于平时准备有素，综合条件好的学生，无疑又是一大好事。

当然，这次考试，在变化之中，也有不变的地方：那就是依然坚持写成议论文，按照广州市考历来的阅卷规则，既然是议论文，那么，考生们就得注意议论文的三要素：论点、论据、论证的充分体现。

另外，题干中明确提出：针对困境，分析原因。其实已经给考生指明了议论的重点方向：侧重原因分析。这也是以前申论题中所需要的。

广州市申论的这一变化，和今年其他省份的申论变化有一些类似之处：浙江省今年县级以下单位的申论考试，不考传统申论，明确规定考试综合应用能力。这综合应用能力也就是分析、解决问题等，没有最后的大作文。广州反其道而用之，不要分析，解决问题，直接上大作文。如果考生真的熟悉申论的话，应该知道这种考试只是把以前的申论截取了一半来进行考试。而广州的考试，截取的是申论的终极目标—论证写作。也就是直奔主题，省时省力。这充分体现了广州的实干精神。对考生来说，未必不是一件好事。

2015年5月10日星期日广州华图红领培优办公室
题目来源：考生回忆

（编辑：广东华图）