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　　2016年国家录用公务员考试《申论》真题卷

　　市(地)以下综合管理类和行政执法类参考答案

　　(一)【参考答案】

　　关于“好政策”专题研讨会的简报

　　“好政策”要便民、易懂、可延续。市政府此次会议中，专家和政府部门人员对“好政策”分别提出如下见解：

　　(一)好政策要实地考察。苏东坡清淤修堤、种菱除草，这种治湖思路既节省人力物力，又一举两得，取得因地制宜的治理效果。

　　(二)好政策要变繁为简。张居正在一条鞭法中规定“全国税收由实物税变为货币税”，将复杂问题简单化。

　　(三)好政策要发挥政府和市场的作用。“限塑令”之所以成功，一是政府的监管执行，二是市场的价格调节。

　　(四)好政策要关注群众的切身利益。美国养老保险计划由实施不顺到顺利，说明政策要注重参与者的实际感受。

　　(五)好政策需通俗易懂做得到。某区纪委梳理违纪“高发点”，用动漫的形式进行形象梳理、权威解读，让人民看得懂、做得到。

　　(六)好政策需有良好的反馈和延续。良好的反馈系统便于政策及时补充和修正，要看群众满意与否，好政策要有延续，不断调适渐进。(386字)

　　(二)【参考答案】

　　基本流程：

　　1.受理。及时阅读群众来信，按照规定对来信进行分类、转办。

　　2.办理。有关单位按照转办要求限时办理并在规定日期内反馈处理情况。

　　3.回复。收到承办单位反馈的处理情况后，及时回复来信群众。

　　4.来信人反馈。来信人对处理结果进行评分。

　　基本要求：

　　1.及时。接收群众来信后，须在工作时间1小时内将问题转交相应承办单位，承办单位须在3个工作日内反馈处理情况，逢月底则要求当月答复。

　　2.高效。安排专职部门核查处理群众反映的问题，给出具体的解决办法，“市长信箱”无法讲清楚的须明确单位负责处理，并给出具体部门的联系方式，可追溯。

　　3.公开。在答复来信时，须公开事件处理方式及来信受理、转交的具体过程，并且接受群众评分。(296字)

　　(三)

　　1.【参考答案】

　　T县政府的规定引发社会热议的主要原因：一方面，从当地情况来看，T县长期存在红白喜事大操大办的习俗，各种“随礼”给当地很多百姓家庭带来沉重的经济负担，有纠正的必要;另一方面，从政府做法来看，T县政府在反“四风”整治活动中，以行政命令形式出台关于办酒席的规定，具有争议。由此引发社会热议。(141字)

　　2.【参考答案】

　　一、赞成的理由：

　　1.“随礼”存在聚财敛财现象，增加百姓经济负担，影响百姓生活，该规定结合实际、因地制宜，站在百姓立场解决百姓困扰。

　　2.大操大办是社会不良风气，民间需要移风易俗，该规定有助于发挥正确导向，引导社会风气好转。

　　3.抵制社会不良风气需要政府牵头，单靠民间力度不够且时间长。

　　二、反对的理由：

　　1.不合法不合理，存在公权侵犯私权的问题，牺牲百姓自由，是官员法律意识淡薄和庸政懒政的表现。

　　2.犯了一刀切的错误，矫枉过正，党员干部应受限制因其有示范效应限制，但不应限制百姓正常的风俗习惯。

　　3.方式不当。禁止大操大办不能靠行政命令，应当靠宣传教育工作、思想工作，需改变方式，如禁收礼金、设立举报制度和举报奖金等。(298字)

（编辑：广东华图）