【2016年国考面试预测题给定材料】

　　江苏泰州市效能办近日将设立“蜗牛奖”，颁发给全市推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人，以此倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。此消息一出，部分群众表示支持，也有群众表示反对，你是怎样看待这个政策的?

　　【老师点题】

　　这道题目属于政策理解类型的综合分析题型，在公务员结构化面试政策理解类型的综合分析题比较常见，通常是给出一个比较有争议的新政让考生谈谈自己的看法，看考生能否公正客观、全面深入地分析问题，对考生的思辨能力、理论分析能力有较高的要求。华图教育的老师认为，回答这类公务员面试问题往往还需要考生具备一定的知识储备，比如说本道题中的“蜗牛奖”，其实也不完全算一个新生事物，政府过去也尝试过一些惩戒性的措施，比如说发黄牌警告、末位淘汰制、一票否决制等等。“蜗牛奖”其实是发黄牌警告的一种老菜新做，通过对工作不力的部门“发奖”，以此来倒逼公务员比干争先、提效增速，改善公务员队伍中懒政怠政等不良风气。如果考生具备长期的积累，知道黄牌警告、末位淘汰、一票否决等奖惩机制的益处和弊端，那么在回答本道公务员考试面试问题的时候会得心应手很多。

　　【思路点拨】

　　题目中说了部分群众表示支持，也有群众表示反对，其实就是隐藏地说明了此项政策有利有弊，需要辩证地看待和分析。所以华图教育的老师认为，回答这道公务员面试题需要全面地找出益处和弊端，这就是本道题最为重要的一个环节。当然，我们一再强调，很多综合分析题并没有所谓的标准答案，不管你的观点是支持或是反对，只要论证得有理有据，能够自圆其说，能够说服公务员考试面试考官，就没有问题。

　　益处：1、加强监督。设立此奖项是完善监督机制的一种新举措，能够加强市效能办对公务员的监督力度。2、倒逼机制。“蜗牛奖”能够倒逼获奖部门自查自纠、自我反省、自我加压，改善工作作风。3、外部意义。获得“蜗牛奖”的部门虽然是极个别的，但是这个奖项会形成一种鲶鱼效应，让各个部门养成“干不好就问责”的忧患意识。

　　弊端：1、规则如何制定。要发挥“蜗牛奖”的实际效果，就必须要制定出公平公正、科学精细的考核要求，但是政府工作因为分工、性质各不相同，面临的难度、压力、矛盾程度也不同，规则制定不好很容易形成推诿扯皮或是多干多错多委屈，干脆破罐子破摔的局面。2、急功近利、欺上瞒下。为了避免被发“蜗牛奖”影响仕途，也许会造成更加恶劣的后果，比如说官员急功近利，不顾客观实际和安全生产条例，一味赶工期、赶进度，或是为了完成业绩干脆搞指标分配、层层摊派，甚至是谎报数据、欺上瞒下。

　　【参考表述】

　　十八大以来，各级纪检监察机关重拳出击，“八项规定”有效遏制了公务员队伍中的不正之风。但是，机关内部还是存在不作为、不干事的懒政现象。泰州市设立“蜗牛奖”本质上是想通过此奖清除各级政府懒政顽疾，我个人认为设立此奖是利大于弊的。

　　“蜗牛奖”的好处有以下几点：一是加强监督。设立此奖项是进一步完善监督机制的一项新的工作举措，通过效能办考核评比选出“蜗牛奖”部门并颁发此奖，给了市效能办更好的监督权力，也说明了泰州市委市政府意图将监督落到实处、责任到人。二是形成倒逼机制。“蜗牛奖”能够很好地倒逼获奖部门、获奖人员自查自纠、自我反省、自我加压，激发干部团队的荣誉心、集体感，从而切实改善和提高工作作风。三是形成氛围。“蜗牛奖”的设立会在各级政府、各个部门之中形成一种鲶鱼效应，让干部队伍养成“干不好就被问责”的危机意识，形成敬畏权利、守土有责的工作氛围。

　　虽然“蜗牛奖”的好处多多，但是，“蜗牛奖”的推行和实施也有值得注意的地方。第一，规则如何制定。要发挥“蜗牛奖”的实际效果，必须制定出公平公正、科学精细的考核细则。但是，由于工作性质、岗位分工各不相同，各个部门面临的工作难度、压力、矛盾程度也各自不同，效能办不太可能完全掌握各种工作的难度系数和矛盾程度，也就很难制定出科学合理的考核细则。第二，“蜗牛奖”毕竟是一种带有批评性质的奖项，很容易让一些领导干部脸上挂不住、受人嘲笑，大大增加他们的心理负担，如果工作进度缓慢确实有其不可避免的客观原因，就可能会让部分领导干部产生破罐子破摔的不良心理，影响团队士气，不利于工作开展。反之，如果获奖领导为了甩掉“蜗牛奖”的包袱，不顾实际地提效提速，很可能将法律法规、安全制度、程序规定抛在脑后，或是为了完成业绩干脆搞指标分配，层层摊派指标，甚至是谎报数据、欺上瞒下，从而埋下安全事故、环境污染等等重大隐患。

　　因此，“蜗牛奖”虽然有一定激励作用，但是攻克懒政、怠政顽疾光靠一个“蜗牛奖”显然是远远不够的。我们必须进一步发挥群众监督、媒体监督等重要作用，畅通网络、电话、信访等渠道。另一方面，要整合纪检监察、组织人事、政务督查等部门的力量，加大明察暗访、分析研判力度，对不作为、慢作为、乱作为造成不良后果的干部要严肃处理。只有多措并举、坚持不懈地落实监督机制，才能打赢根治懒政、怠政的持久战、攻坚战。